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“打好效能建设攻坚战”系列报道之三:省教育厅进一步清理规范行政审批事项
着力构建统一、高效、便民的行政服务体系
省教育厅把清理规范行政审批项目作为行政审批体制改革的源头,将所有保留下来的项目全部进入省政务服务中心,实行“一站式”服务,彻底杜绝“多头受理”现象,提高群众和单位办事效率。
一是清理规范审批项目。省教育厅把清理规范行政审批项目作为行政审批体制改革的源头,按照合法、合理、效能、责任、监督原则,近年来开展了多轮行政审批项目的集中清理,取消、调整、下放了大批不必要的行政审批项目。目前省教育厅的行政审批项目,已经从几年前的数百项减少到14项,其中行政许可项目8项,非行政许可项目6项。所有保留下来的项目全部进入省政务服务中心,并实行项目名称、审批依据、申报条件、材料目录、办理程序、承诺时限、收费标准、窗口权限等八项内容公开。
二是整合优化审批流程。为方便群众和单位办事,省教育厅通过“统一受理,整合并联、快速办理”的方式,进一步整合优化审批流程。省政务服务中心教育厅窗口统一受理各类行政审批项目申报,并协调督促各业务处室具体办理,实行“一站式”服务,彻底杜绝“多头受理”现象。在整合并联方面,省教育厅通过审批流程再造,积极整合内设处室的职能,尽可能将一个项目的审批职能向一个处室集中。目前,在14项行政审批项目中,已有11项完成整合。对于难以集中的另外3项,省教育厅积极简化办理流程,实行相关业务处室并联审批,并建立和完善了内部审批工作的监督和制约机制。在快速办理方面,省教育厅根据办理时限要求,尽可能地提高效率、压缩时间,做到一次告知、一次办结,严格执行收费标准,力戒拖沓。此外,省教育厅还较早地开通了网上办事大厅,并与中心窗口连通起来,使得群众和单位可以通过网络申报并查询办理进度,工作人员在窗口即可进行行政审批项目的网上办理,大大提高了行政审批效率。
三是抓好省政务中心窗口建设。在省政务服务中心的支持下,教育厅单独设立窗口,扩大了教育厅窗口的影响。制订了加强和改进省政务中心窗口建设的意见,完善了窗口项目办理网络和机制,促进了窗口制度化建设。派驻了首席代表,并选派业务精干、能力较强的同志到窗口工作。积极引进大中专毕业生就业改派等12个便民服务项目,拓展了服务功能。省教育厅不断加强对窗口工作的领导和指导,程艺同志多次主持召开办公会议,研究窗口建设问题,并到窗口检查工作。高开华副书记多次带领有关处室同志到窗口进行现场调研和工作协调。据统计,自2007年至今,窗口共办理申办件约4万件(含便民服务项目),现场办结率达到98%,群众满意率超过99%。通过扎实有效的工作,教育厅窗口得到了“两个之最”的美誉:一是办件量最多窗口,二是人气最旺窗口。省政务服务中心教育厅窗口多次被评为季度红旗窗口,并被表彰为2007年度12个优秀窗口单位之一。今年8月,王三运省长到政务中心视察,对省教育厅窗口的便民服务情况给予高度评价。省政务服务中心的总结报告和交流刊物,也多次对省教育厅窗口的工作给予肯定。
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